Создание Государственной думы в 1905 году

Вернуться на главную страницу http://tablepedia.com

Дата учреждения	6 августа 1905 года (Манифест об учреждении)
Первый созыв	27 апреля — 8 июля 1906 года
Тип парламента	Законодательный орган с ограниченными полномочиями
Избирательная система	Многоступенчатые выборы по куриям
Историческое значение	Первый опыт парламентаризма в России

Предпосылки создания Думы

Учреждение Государственной думы стало ответом власти на революционные события 1905 года:

                Основные причины создания парламента:

                • Революционные события января-июля 1905 года

                • Требование общества о народном представительстве

                • Поражение в Русско-японской войне

                • Массовые забастовки и крестьянские волнения

                • Давление либеральной оппозиции ("Союз освобождения")

Идея создания представительного органа обсуждалась еще с начала XX века, но только революция заставила власть пойти на уступки.

Законодательное оформление

6 августа 1905 — Манифест об учреждении Думы

Николай II подписал Манифест об учреждении Государственной думы — законосовещательного органа с ограниченными полномочиями.

Положение о выборах 6 августа 1905:
• Многоступенчатые выборы по куриям (землевладельческой, городской, крестьянской)
• Рабочие не получили избирательных прав
• Неравное представительство: 1 голос помещика = 3 голоса горожан = 15 голосов крестьян = 45 голосов рабочих
• Женщины, военнослужащие и молодежь до 25 лет не имели права голоса

17 октября 1905 — Манифест о расширении прав

Под давлением Всероссийской октябрьской политической стачки Николай II подписал Манифест "Об усовершенствовании государственного порядка", который превратил Думу из законосовещательной в законодательный орган.

Основные положения Манифеста 17 октября:
• Дарование гражданских свобод (неприкосновенность личности, свобода совести, слова, собраний)
• Расширение избирательного права
• Установление правила: "никакой закон не может воспринять силу без одобрения Государственной думы"
• Создание объединенного правительства

Избирательная система

Куриальная система выборов:
• Землевладельческая курия — крупные и средние землевладельцы
• Городская курия — крупные собственники и плательщики налогов
• Крестьянская курия — представители от сельских обществ
• Рабочая курия (добавлена в ноябре 1905) — рабочие предприятий с численностью от 50 человек

                Особенности избирательной системы:

                • Многостепенные выборы (выборщики выбирали депутатов)

                • Разное число выборщиков от разных курий

                • Возрастной ценз: 25 лет для избирателей, 30 лет для кандидатов в депутаты

                • Имущественный ценз для городской курии

                • Отдельное представительство для национальных окраин

Система была разработана таким образом, чтобы обеспечить преобладание в Думе лояльных правительству сил.

Полномочия и ограничения Думы

Права Государственной думы:
• Законодательная инициатива
• Обсуждение и принятие законов
• Утверждение государственного бюджета
• Запросы к министрам и правительству
• Создание комиссий для расследования

Ограничения власти Думы:
• Император сохранял право вето на любые законы
• Введение чрезвычайного законодательства в обход Думы
• Контроль над военными расходами и императорским двором
• Назначение министров оставалось прерогативой императора
• Государственный совет стал верхней палатой парламента

23 апреля 1906 — Основные государственные законы

Перед открытием I Думы Николай II утвердил новые Основные законы, которые закрепляли сохранение самодержавной власти императора и ограничивали полномочия парламента.

Подготовка к выборам и партии

В конце 1905 — начале 1906 годов в России активно шла подготовка к выборам и формирование политических партий:

                Основные политические силы:

                • Правые — "Союз русского народа", "Союз 17 октября" (октябристы)

                • Либералы — Конституционно-демократическая партия (кадеты)

                • Леворадикальные — РСДРП, Партия социалистов-революционеров

                • Национальные партии — польские, еврейские, украинские организации

20 февраля 1906 — изменение статуса Думы

Был издан указ, определявший Государственную думу как нижнюю палату парламента, а реформированный Государственный совет — как верхнюю палату.

Большинство левых партий (большевики, эсеры) бойкотировали выборы в I Думу, считая их недостаточно демократичными.

Историческое значение

Создание Государственной думы в 1905 году стало поворотным моментом в истории России:

Прогрессивные изменения:
• Введение элементов конституционной монархии
• Легализация политических партий и оппозиции
• Создание прецедента народного представительства
• Начало парламентских традиций в России
• Ограничение абсолютной власти монарха

Ограниченность реформы:
• Сохранение основных прерогатив императора
• Неравная избирательная система
• Ограниченность законодательных полномочий
• Сохранение самодержавной идеологии
• Постоянные конфликты с исполнительной властью

                Создание Государственной думы ознаменовало начало конституционного периода в истории России. Несмотря на ограниченность полномочий, Дума стала важным политическим институтом, который просуществовал до 1917 года и заложил основы российского парламентаризма.
            

I Государственная дума, собравшаяся в апреле 1906 года, оказалась оппозиционной и была распущена через 72 дня, что показало сложность взаимодействия между традиционной властью и новыми демократическими институтами.

Страница создана нейросетью DeepSeek

Вернуться на главную страницу http://tablepedia.com